2020. december 18-án a Vámhivatal kiadta a „Veszélyes vegyi anyagok és csomagolásuk behozatalának és kivitelének ellenőrzésével és felügyeletével kapcsolatos kérdésekről szóló közleményt” (a Vámhivatal 2020. évi 129. számú közleménye). A közlemény 2021. január 10-én lép hatályba, és ezzel egyidejűleg hatályát veszti az eredeti, 2012. évi 30. számú AQSIQ-közlemény. Ez egy fontos intézkedés, amelyet a Vámhivatal tett Csin-ping főtitkár biztonságos termelésre vonatkozó fontos utasításainak szellemében, a veszélyes vegyi anyagok biztonsági irányítási rendszerének és irányítási képességeinek korszerűsítésének felgyorsítása, a biztonságfejlesztési szint átfogó javítása, valamint a gazdasági és társadalmi fejlődéshez szükséges biztonságos és stabil környezet megteremtése érdekében. A Vámhivatal 2020. évi 129. számú közleménye hat kulcsfontosságú változást tartalmaz az eredeti, 2012. évi 30. számú AQSIQ-közleményhez képest. Tanulmányozzuk együtt Önökkel az alábbiakban.

1. A bűnüldözési feladatok változatlanok maradnak, az ellenőrzések hatóköre frissül

A Vámügyi Főigazgatóság 129. számú közleménye

A vámhatóság ellenőrzi a nemzeti „Veszélyes Vegyi Anyagok Katalógusa” (a legfrissebb kiadás) listáján felsorolt ​​​​behozatalra és kivitelre kerülő veszélyes vegyi anyagokat.

Korábbi AQSIQ közlemény 30. sz

A belépési-kilépési ellenőrző és karantén hatóságoknak ellenőrzéseket kell végezniük a Veszélyes Vegyi Anyagok Nemzeti Jegyzékében (lásd a függeléket) felsorolt ​​importált és exportált veszélyes vegyi anyagokon.

TIPPEK
2015-ben a nemzeti „Veszélyes Vegyi Anyagok Jegyzéke” (2002-es kiadás) frissítésre került a „Veszélyes Vegyi Anyagok Jegyzéke” (2015-ös kiadás) jelenleg érvényes verzióra. A Vámhivatal 129. számú közleménye jelzi, hogy a „Veszélyes Vegyi Anyagok Katalógusa” legújabb verziója került bevezetésre, amely megoldja a szabályozási hatály késedelmes kiigazításának problémáját, amelyet a „Veszélyes Vegyi Anyagok Katalógusa” későbbi felülvizsgálatai és módosításai okoztak.

2. A rendelkezésre bocsátott anyagok változatlanok maradnak, a kitöltendő elemek száma pedig bővül
Importált veszélyes vegyi anyagok

A Vámügyi Főigazgatóság 129. számú közleménye

Amikor a behozott veszélyes vegyi anyagok címzettje vagy képviselője vámnyilatkozatot tesz, a kitöltött tételeknek tartalmazniuk kell a veszélyességi kategóriát, a csomagolási kategóriát (az ömlesztett termékek kivételével), az ENSZ veszélyes áru számát (UN szám), az ENSZ veszélyes áru csomagolási jelét (csomag UN jel) (az ömlesztett termékek kivételével) stb., a következő anyagokat is meg kell adni:

(1) „Veszélyes vegyi anyagokat importáló vállalkozások megfelelőségi nyilatkozata”
(2) Azon termékek esetében, amelyekhez inhibitorok vagy stabilizátorok hozzáadása szükséges, meg kell adni a tényleges inhibitor vagy stabilizátor nevét és mennyiségét;
(3) Kínai veszélyjelző címkék (kivéve az ömlesztett termékeket, ugyanazok alább), és egy minta kínai biztonsági adatlapokból.

Korábbi AQSIQ közlemény 30. sz

A behozott veszélyes vegyi anyagok címzettjének vagy képviselőjének a vámáru-nyilatkozat kihelyezési területének ellenőrző és karantén szervénél kell jelentkeznie a „Belépési-kilépési ellenőrzésre és karanténra vonatkozó szabályzat” szerint, és az ellenőrzés iránti kérelem benyújtásakor a „Veszélyes vegyi anyagok jegyzékében” szereplő név szerint kell nyilatkozatot tennie. A következő dokumentumokat kell benyújtani:

(1) „Importált veszélyes vegyi anyagokat feldolgozó vállalkozás megfelelőségi nyilatkozata”
(2) Azon termékek esetében, amelyekhez inhibitorok vagy stabilizátorok hozzáadása szükséges, meg kell adni a tényleges inhibitor vagy stabilizátor nevét és mennyiségét;
(3) Kínai veszélyjelző címkék (kivéve az ömlesztett termékeket, ugyanazok alább), és egy minta kínai biztonsági adatlapokból.

TIPPEK
A Vámhivatal 129. számú közleménye tovább pontosítja a veszélyes vegyi anyagok behozatalakor kitöltendő konkrét kérdéseket. A behozott veszélyes vegyi anyagokra vonatkozó jelentési követelményekről szóló 129. számú közlemény szerint a vállalatoknak előzetesen meg kell ítélniük az importált veszélyes vegyi anyagok szállítási veszélyességi információit. Ez azt jelenti, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezetének „Veszélyes áruk szállítására vonatkozó mintaszabályzatról szóló ajánlásával” (TDG), a „Veszélyes áruk nemzetközi tengeri szállításáról” (IMDG-kód) és más nemzetközi előírásokkal összhangban meg kell határozni/ellenőrizni kell a termék veszélyességi kategóriáját, az UN-számot és egyéb információkat.

3. A biztosított anyagok változatlanok maradnak, és a mentességi záradékok bővülnek.
Veszélyes vegyi anyagok exportja

A Vámügyi Főigazgatóság 129. számú közleménye

3. A veszélyes vegyi anyagok exportáló feladójának vagy képviselőjének a vámhatóságnak történő ellenőrzés céljából történő jelentéstételkor a következő anyagokat kell rendelkezésre bocsátania:

(1) „Megfelelőségi nyilatkozat exportált veszélyes vegyi anyagok gyártói számára” (a formátumot lásd a 2. mellékletben)
(2) „Kimenő áruszállítási csomagolás teljesítményellenőrzési eredménylapja” (kivéve az ömlesztett termékeket és a veszélyes áruk csomagolásának használata alól mentesített nemzetközi előírásokat);
(3) A veszélyes jellemzők osztályozásáról és azonosításáról szóló jelentés;
(4) Veszélyt jelző címkék (kivéve az ömlesztett termékeket, ugyanazok az adatok alább), biztonsági adatlap minták, idegen nyelvű minták esetén a megfelelő kínai fordítást is be kell nyújtani;
(5) Azon termékek esetében, amelyekhez inhibitorok vagy stabilizátorok hozzáadása szükséges, meg kell adni a tényleges inhibitorok vagy stabilizátorok nevét és mennyiségét.

Korábbi AQSIQ közlemény 30. sz

3. A veszélyes vegyi anyagokat exportáló feladónak vagy képviselőjének a „Belépési-kilépési ellenőrzésre és karanténra vonatkozó szabályzat” szerint kell jelentkeznie a származási hely szerinti ellenőrző és karantén hatóságánál, és az ellenőrzés iránti kérelem benyújtásakor a „Veszélyes vegyi anyagok jegyzékében” szereplő névnek megfelelően kell nyilatkozatot tennie. A következő dokumentumokat kell benyújtani:

(1) Veszélyes vegyi anyagokat exportáló vállalatok megfelelőségi nyilatkozata (a formátumot lásd a 2. mellékletben).
(2) „Kimenő áruszállítási csomagolás teljesítményvizsgálati eredménylapja” (ömlesztett termékek kivételével);
(3) A veszélyes jellemzők osztályozásáról és azonosításáról szóló jelentés;
(4) Veszélyességi figyelmeztető címkék és biztonsági adatlapok mintái. Amennyiben a minták idegen nyelvűek, be kell nyújtani a megfelelő kínai fordítást;
(5) Azon termékek esetében, amelyekhez inhibitorok vagy stabilizátorok hozzáadása szükséges, meg kell adni a tényleges inhibitorok vagy stabilizátorok nevét és mennyiségét.

TIPPEK
A Vámhivatal Általános Igazgatóságának 129. számú közleményének követelményei szerint, ha a veszélyes vegyi anyagok exportja megfelel a „Veszélyes Áruk Szállítására vonatkozó Minta Szabályzatnak” (TDG) vagy a „Veszélyes Áruk Nemzetközi Tengerészeti Kódexének” (IMDG kódex) és más nemzetközi előírásoknak, a veszélyes áruk felhasználása mentesül a vámáru-nyilatkozat benyújtása alól. Amennyiben a csomagolás kötelező, a vámáru-nyilatkozat benyújtásakor nem kell bemutatni a „Kimenő Áruszállítási Csomagolás Teljesítmény Ellenőrzési Eredménylapot”. Ez a záradék korlátozott vagy kivételes mennyiségű veszélyes árukra vonatkozik (kivéve a légi szállítást). Ezenkívül az ömlesztett szállított veszélyes vegyi anyagokhoz nem kell kínai GHS címkét feltüntetni a vámáru-nyilatkozat benyújtásakor.

4. A műszaki követelmények megváltoztak, és a fő felelősség egyértelmű

A Vámügyi Főigazgatóság 129. számú közleménye

4. A veszélyes vegyi anyagokat importáló és exportáló vállalkozásoknak biztosítaniuk kell, hogy a veszélyes vegyi anyagok megfeleljenek a következő követelményeknek:

(1) Az országom nemzeti műszaki előírásainak kötelező követelményei (importált termékekre vonatkoznak);
(2) Vonatkozó nemzetközi egyezmények, nemzetközi szabályok, szerződések, megállapodások, jegyzőkönyvek, memorandumok stb.;
(3) Az importáló ország vagy régió műszaki előírásai és szabványai (az exporttermékekre alkalmazandók);
(4) A Vámügyi Főigazgatóság és a korábbi Minőségfelügyeleti, Ellenőrzési és Karanténügyi Főigazgatóság által meghatározott műszaki előírások és szabványok.

Korábbi AQSIQ közlemény 30. sz

4. A veszélyes vegyi anyagok és csomagolásuk behozatalát és kivitelét a következő követelmények szerint kell ellenőrizni és felügyelni:

(1) Az országom nemzeti műszaki előírásainak kötelező követelményei (importált termékekre vonatkoznak);
(2) Nemzetközi egyezmények, nemzetközi szabályok, szerződések, megállapodások, jegyzőkönyvek, memorandumok stb.;
(3) Az importáló ország vagy régió műszaki előírásai és szabványai (az exporttermékekre alkalmazandók);
(4) A Minőségfelügyeleti, Ellenőrzési és Karanténügyi Általános Igazgatóság által meghatározott műszaki előírások és szabványok;
(5) A kereskedelmi szerződésben foglalt műszaki követelmények magasabbak az e cikk (1)–(4) bekezdésében meghatározottaknál.

TIPPEK
Az Általános Vámigazgatási Hivatal eredeti 30. számú, „A veszélyes vegyi anyagok és csomagolásuk importját és exportját a következő követelmények szerint kell ellenőrizni és felügyelni” című közleménye a Vámhivatal Általános Hivatalának 129. számú közleményében a „Veszélyes vegyi anyagok importjával és exportjával foglalkozó vállalkozásoknak biztosítaniuk kell, hogy a veszélyes vegyi anyagok megfeleljenek a következő követelményeknek” című közleményre hivatkozott. Tovább pontosította a minőségi és biztonsági követelményeket, valamint a vállalkozások főbb felelősségét a veszélyes vegyi anyagok importja és exportja terén. Törölték az „(5) Az e cikk (1)-(4) bekezdésében meghatározottaknál szigorúbb műszaki követelmények a kereskedelmi szerződésben” bekezdést.

5. az ellenőrzés tartalma a biztonságra összpontosít

A Vámügyi Főigazgatóság 129. számú közleménye

5. Az import és export veszélyes vegyi anyagok ellenőrzésének tartalma a következőket foglalja magában:

(1) A termék fő összetevői/összetevőkre vonatkozó információk, fizikai és kémiai jellemzők, valamint veszélyességi kategóriák megfelelnek-e a jelen bejelentés 4. cikkének követelményeinek.
(2) Vannak-e veszélyre figyelmeztető címkék a termék csomagolásán (az importált termékeken kínai veszélyre figyelmeztető címkéknek kell lenniük), és vannak-e biztonsági adatlapok csatolva (az importált termékekhez kínai biztonsági adatlapoknak kell tartozniuk); a veszélyre figyelmeztető címkék és a biztonsági adatlapok tartalma megfelel-e a jelen hirdetmény 4. cikkének rendelkezéseinek.

Korábbi AQSIQ közlemény 30. sz

5. A veszélyes vegyi anyagok importjára és exportjára vonatkozó ellenőrzés tartalma, beleértve azt is, hogy megfelel-e a biztonsági, higiéniai, egészségügyi, környezetvédelmi és csalásmegelőzési követelményeknek, valamint a kapcsolódó tételeket, például a minőséget, a mennyiséget és a súlyt. A biztonsági követelmények többek között a következők:

(1) A termék fő összetevői/összetevőkre vonatkozó információk, fizikai és kémiai jellemzők, valamint veszélyességi kategóriák megfelelnek-e a jelen bejelentés 4. cikkének követelményeinek.
(2) Vannak-e veszélyre figyelmeztető címkék a termék csomagolásán (az importált termékeken kínai veszélyre figyelmeztető címkéknek kell lenniük), és vannak-e biztonsági adatlapok csatolva (az importált termékekhez kínai biztonsági adatlapoknak kell tartozniuk); a veszélyre figyelmeztető címkék és a biztonsági adatlapok tartalma megfelel-e a jelen hirdetmény 4. cikkének rendelkezéseinek.

TIPPEK
Az ellenőrzés tartalmát törölték, miszerint „megfelel-e a biztonsági, higiéniai, egészségügyi, környezetvédelmi és csalásmegelőzési követelményeknek, valamint a kapcsolódó tételeknek, például a minőségnek, a mennyiségnek és a súlynak”. Továbbá egyértelművé tették, hogy a veszélyes vegyi anyagok ellenőrzése a biztonsággal kapcsolatos ellenőrzési tétel.

6. A csomagolási követelmények összhangban vannak a nemzetközi előírásokkal

A Vámügyi Főigazgatóság 129. számú közleménye

7. Az exportált veszélyes vegyi anyagok csomagolása esetében a teljesítmény-ellenőrzést és a felhasználásértékelést a tengeri, légi, közúti és vasúti szállítással exportált veszélyes áruk csomagolásának ellenőrzésére és kezelésére vonatkozó előírásoknak és szabványoknak megfelelően kell elvégezni, és ennek megfelelően ki kell adni a „Kimenő áruszállítási csomagolás teljesítmény-ellenőrzési eredménylapját”. Értékelési eredménylap a kimenő veszélyes áruk szállítási csomagolásának felhasználásához.

Korábbi AQSIQ közlemény 30. sz

7. Az exportra szánt veszélyes vegyi anyagok csomagolása esetében a teljesítmény-ellenőrzést és a használatértékelést a tengeri, légi, közúti és vasúti szállítással exportált veszélyes áruk ellenőrzésére és kezelésére vonatkozó előírások és szabványok, valamint a „Kimenő áruszállítási csomagolás teljesítmény-ellenőrzési eredménylapja” és a „Kimenő veszélyes áruk szállítási csomagolásának felhasználására vonatkozó értékelési eredménylap” szerint kell elvégezni.

TIPPEK
A Vámhivatal 129. számú közleményében a „gépkocsi” kifejezés „közúti szállításra” változott, és a veszélyes vegyi anyagok csomagolására vonatkozó egyéb ellenőrzési követelmények változatlanok maradtak. Ez tükrözi országunk törvényeinek és rendeleteinek további integrációját a nemzetközi műszaki előírásokkal. A veszélyes vegyi anyagokra és veszélyes árukra vonatkozó általánosan használt nemzetközi előírások közé tartozik a „Vegyi anyagok osztályozásának és címkézésének globálisan harmonizált rendszere” (GHS), amelynek borítója lila, más néven Lila Könyv; az Egyesült Nemzetek Szervezetének „Veszélyes áruk szállítására vonatkozó ajánlások modellszabályzata” (TDG), amelynek borítója narancssárga, más néven Narancssárga Könyv. A különböző szállítási módok szerint létezik a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet „Veszélyes Áruk Nemzetközi Tengerészeti Kódexe” (IMDG Kódex), a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet „Veszélyes Áruk Biztonságos Légi Szállításának Műszaki Szabályzata” (ICAO), a „Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Szállításáról szóló Szabályzat” (RID) és az „Európai Megállapodás a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról” (ADR) stb. Javasoljuk, hogy a vállalatok bővítsék ezen előírások ismeretét, mielőtt veszélyes vegyi anyagok importjával és exportjával foglalkoznának.